Mimo, że przepisy nie zakazują samorządom przekazywania szkół w ręce podmiotów prywatnych, to jednak w ocenie Związku Nauczycielstwa Polskiego i Rzecznika Praw Obywatelskich, takie praktyki zagrażają realizacji konstytucyjnych praw i wolności, w tym powszechności i równości w dostępie do edukacji.